機制透明方能根本消除人為“油荒”

　　現在的成品油定價機制是根據發展改革委于２００９年５月７日發布的《石油價格管理辦法（試行）》進行調整。根據《辦法》，當國際市場原油移動平均價格連續２２個工作日變化超過４％時，發展改革委可相應調整國內成品油價格。

　　我國新的成品油定價機制運行以來，實現了國際原油價格和國內成品油定價機制的有效聯動，但暴露出運行規則不夠透明、調整周期過長與國內供需關系脫軌等問題。不少專家和業內人士紛紛建議將成品油調價機制進一步完善。

　　復旦大學能源研究中心常務副主任吳力波告訴記者，目前國內成品油調價所遵循“２２日＋４％”的制度仍欠靈活。而且，國家調價的測算法則并不透明，有的時候應調而未調，有的時候超預期調整，使得市場常常會憑著猜測，有“過度”反應，加大了市場上價格的波動。

　　她建議，將成品油調價周期進一步縮短，調價的幅度收窄，調價所遵循的機制進一步透明。更靈活而透明的調價制度，才能化解人為制造的“油荒”問題。

　　“如果成品油價格實現靈活調動的話，民眾和企業對油價的關注度可能就不像現在這么高啦。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，按照我國成品油定價機制市場化改革的步驟，定價機制需要循序漸進地推進，調價參考的周期可以相應縮短，以促進企業和市場的靈活對接。

　　作為企業方代表，江蘇泰達藍燕石化集團總經理錢其連希望未來國內成品油定價也可以實現與國際油價的隨時聯動，甚至可以由企業自主定價。“如果讓企業自主定價，可能更直接地反映市場需求，根據國內的供需來形成成品油價。”

　　發展改革委相關負責人２５日表示，新的成品油價格形成機制將力爭年內出臺，該機制將更加透明。