中新網海口3月19日電 (記者 王子謙)隨著海南自貿港建設推進，洋浦港加速打造成為西部陸海新通道“黃金節點”和海南自貿港核心航運樞紐。儋州市委常委、常務副市長張華偉19日在?？谡f，該市探索保稅油加注“一船兩用+跨關區直供”的制度集成創新，助力自貿港保稅油加注產業高質量發展。

　　在海南自貿港第二十二批制度集成創新案例新聞發布會上，他說，保稅油加注“一船兩用+跨關區直供”主要圍繞企業發展堵點，支持保稅油加注船舶兼營國產燃油短程運輸業務，允許加注船舶進行本地或者跨關區兩種業務模式，能夠大幅提升船舶使用效率，降低企業經營成本。

　　在創新過程中，洋浦賦予供油船舶“雙重功能”，突破供油船舶“專船專用”的限制，選擇信譽良好、具備功能資質、能盡快見效、風險可控的加注企業開展試點，在特定的供油船舶上完善符合監管要求的配套設施，固定船舶從裝油到卸油的?？坎次缓瓦\輸航線。

　　在此基礎上，洋浦進一步加大測試，推動供油船舶在“洋浦口岸—廣西口岸(欽州港、防城和北海三個海關轄區)—海口海關轄區內其他口岸”進行一體化供油。新模式能夠同時進行本地或者跨關區兩種加注業務模式和“一船兩用”短程運輸，形成疊加效應。

　　此外，洋浦將海南各口岸供應保稅油和跨關區供應保稅油、短程運輸燃料油分艙獨立裝運，實現不同油品物理隔離；采信第三方出具的計量報告或關企三方認可的計量方式，實施分段記賬計量。

　　在政策實施過程中，稅務部門與海關形成監管合力，在加快本地燃料油生產企業出口退稅的同時，通過數據共享構建嚴密的稅收風險防控體系，切實保障國家稅收安全和行業健康有序發展。

　　2023年11月30日，試點船舶載運3650噸國產燃料油入庫保稅監管場所，標志著“一船兩用”完成首票落地。在此新模式下，每月可大幅節省租賃船舶費用。

　　截至2026年2月24日，試點船舶開展保稅油加注1528艘次，疊加國產燃料油運輸91艘次。試點期間平均每天開展2艘次加注(運輸)業務，船舶作業效率得到顯著提高。

　　此舉還提升了航運服務能級。2024年5月“一船兩用”疊加跨關區直供以來，保稅油加注服務范圍輻射北部灣，累計加注保稅油54.62萬噸，運輸油品23.59萬噸；本地燃料油生產企業累計出口船用燃料油29.85萬噸，獲得出口退稅1.11億元。

　　張華偉表示，該市下一步將持續優化燃油供應作業監管措施，吸引更多船舶在洋浦加注，促進保稅油加注產業更快更好發展。(完)