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(國際觀察)守住3%赤字紅線 印尼政府面臨現實考驗

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(國際觀察)守住3%赤字紅線 印尼政府面臨現實考驗

2026年03月16日 21:44 來源:中國新聞網
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  中新社雅加達3月16日電 題:守住3%赤字紅線 印尼政府面臨現實考驗

  中新社記者 李志全

  “不要花超過自己所賺的錢。”

  印度尼西亞總統普拉博沃16日重申,政府將繼續把財政赤字控制在國內生產總值(GDP)的3%以內。他以自己從小接受的家庭教育為例稱,這是維持生活和生存的基本原則,“我希望我們不需要改變它”。

  作為東南亞最大經濟體,印尼長期將財政赤字不超過GDP的3%作為宏觀經濟治理的重要規則。

  亞洲金融危機后,印尼逐步確立這一法律框架。對投資者而言,這條“3%紅線”既象征財政穩健,也被視為印尼維持投資級信用評級的重要基礎。

  眼下,這條紅線正面臨前所未有的現實壓力。對印尼而言,這不僅關乎財政指標,也關乎市場信心。

  今年以來,印尼財政運行已顯現壓力。年初首月,國家預算罕見出現赤字。截至1月末,財政赤字占GDP的0.21%。到2月末,這一比例擴大至0.53%。

  財政部數據顯示,截至2月底,國家財政收入為358萬億印尼盾,同比增長12.8%;同期財政支出493.8萬億印尼盾,同比增長41.9%。

  支出增速明顯快于收入,也進一步擴大財政缺口。

  與此同時,外部風險也在積聚。近期中東局勢持續緊張,國際油價高企,明顯高于印尼國家預算設定的每桶70美元油價假設。

  全球約20%的石油運輸經由霍爾木茲海峽。有分析認為,一旦局勢升級,全球能源供應可能受到沖擊,油價也可能進一步上漲。對印尼而言,這意味著能源補貼支出的不確定性正在上升。

  一些國際機構已對印尼財政前景作出更為審慎的判斷。評級機構惠譽預計,2026年印尼財政赤字可能達到GDP的2.9%,逼近3%的法定上限。花旗銀行則將印尼2026年的赤字預期從GDP占比2.7%上調至3.5%。

  印尼經濟統籌部長艾爾朗加坦言,如果國際油價長期維持高位,在不削減支出或下調增長預期的情況下,財政赤字維持在3%以內將十分困難。

  印尼政府測算顯示,若全年油價均價為每桶86美元,財政赤字率將達3.18%;若油價升至97美元,赤字率或擴大至3.53%;若升至115美元,赤字率將接近4%。

  面對外界是否突破赤字上限的討論,印尼財政部長普爾巴亞表示,目前國家預算仍處于可控范圍。政府評估油價影響時更關注全年平均水平,而非短期波動。

  他同時指出,政府尚未計劃修改允許財政赤字突破3%上限的相關法律。

  普拉博沃也多次強調,突破赤字上限只會在重大危機情況下作為最后選擇。他說,盡管包括歐盟成員國在內的一些經濟體近年來已放寬赤字限制,但印尼政府仍堅持保持財政審慎。

  分析人士認為,在能源價格波動與地緣政治風險上升的背景下,印尼財政政策正面臨新的平衡挑戰。在油價高企與發展支出擴大的背景下,守住3%的財政赤字上限正變得愈發困難。

  在發展需求與財政紀律之間尋找新的平衡點,正成為印尼宏觀經濟治理面臨的重要課題。(完)

【編輯:馮小妍】
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